Регистрация ребенка происходит в торжественной обстановке
При рождении малыша родителям нужно обратиться в орган загса в населенном пункте, где в результате родов появился ребенок или в администрацию по месту постоянного проживания отца и матери или одного из них.
Это решают сами родители, самое главное, они должны подать заявление в отдел загса не позднее 30 дней с того самого дня, когда ребенок появился на свет, и в трехдневный срок с момента родов — в случае, если родился мертвый ребенок.
Заявление в отдел загса делает, как правило, один из родителей, но также это могут сделать родственники в случае болезни или смерти родителей. Если от ребенка отказалась мать, то заявление в загс подает медицинская организация в лице уполномоченного на это человека.
Обычно в документах указывают место, где родился ребенок. Если в будущем отец с матерью хотят избежать вопросов при решении юридических дел, они могут указать местом рождения малыша место проживания отца и матери.
Если рождение малыша произошло в каком-либо общественном или личном транспортном средстве (например, в самолете) во время его передвижения, регистрацию проводят в отделе загса в месте проживания родителей (одного из них) или в близлежащем населенном пункте, куда потом была доставлена роженица с ребенком для оказания необходимой медицинской помощи.
В органах загса в законодательном порядке должны регистрировать рождение ребенка. С этого момента конкретные лица должны быть готовы выполнять юридические права и обязанности в интересах ребенка.
Происхождение новорожденного и установление родства
Каждый ребенок, появившийся на свет, имеет право на выявление кровного родства со своими родителями и на получение имени. Это в дальнейшем влияет на его будущую жизнь.
Документы, устанавливающие происхождение малыша
- Требования к документам установлены законодательством
- Для занесения записи о рождении малыша в журнал регистрации необходим, в первую очередь, документ установленного образца о рождении, который выдает государственное или частное медицинское учреждение.
- В этой справке содержатся сведения о роженице, дате и месте появления на свет новорожденного.
Если роженица по каким-либо причинам не была доставлена в медицинское учреждение и роды произошли, например, вдали от населенного пункта, данный факт может подтвердить лицо, находящееся рядом и ставшее свидетелем родов.
Например, если женщина родила в поезде, ей выдают справку-акт, подтверждающую данный факт. Эта справка потом предъявляется по месту регистрации новорожденного.
Кроме этого, родители предъявляют документы (паспорта), на основе которых записываются сведения о них.
Сотрудники органа загса, приняв заявление одного из родителей и другие вышеперечисленные документы, зарегистрируют рождение ребенка в журнале регистрации по установленной форме. Если необходимые документы не будут предоставлены, обстоятельства, при которых родился ребенок, будут выясняться в суде.
Процедура установления материнства и отцовства
Если ребенок родился в полной семье, где мама с папой успели узаконить свои отношения, необходимы их паспорта и документ, подтверждающий семейный союз, чтобы установить родство новорожденного с его родителями.
Работниками органа загса изучаются эти документы, чтобы потом в свидетельстве о рождении записать сведения о матери и отце и присвоить фамилию, имя и отчество ребенку.
Если ребенок родился в незарегистрированном браке, отец может по доброй воле признать свое отцовство. При этом мать должна в заявлении выразить свое согласие. Мать новорожденного может подать в суд с просьбой установить отцовство, если отец не желает признавать ребенка своим.
Если родители малыша до его рождения успели развестись, но при этом прошло менее трехсот дней, то отец автоматически считается равноправным родителем.
Если мужчина не желает признавать себя отцом ребенка, при этом мать не настаивает, то фамилия новорожденного будет записана по ее фамилии, отчество – со слов матери.
Процедура установления родителей подтверждает не только кровную связь ребенка с ними, но и другие родственные связи. На основе выявления родства у отца и матери возникают правовые обязательства перед ребенком.
Основание возникновения прав и обязанностей родителей
С того самого момента, как родился малыш и был зарегистрирован как маленький гражданин, его отец и мать наделяются родительскими правами и обязанностями. На них возлагается ответственность за ребенка перед обществом и законом, поэтому отец и мать должны стараться пользоваться своими правами в пользу малыша и исполнять свои обязанности.
Особенности прав для родителей
Возрастной критерий для возникновения прав и обязанностей
Если молодые люди старше 18 лет, вступившие в брачный союз или находящиеся в свободных отношениях, родили дитя, они должны позаботиться о нем, пока он не станет дееспособным и готовым к взрослой жизни.
Бывает, что подростки, не достигшие совершеннолетия, начинают рано вести половую жизнь, вследствие чего становятся родителями. При этом они сами еще считаются детьми, поэтому родившимся ребенком занимается назначенный опекун.
Молодые отец и мать, не достигшие возраста совершеннолетия, могут жить с малышом и заниматься его воспитанием. После наступления шестнадцати лет ответственность о ребенке полностью перекладывается на них.
Перечень прав и обязанностей:
- право развивать и воспитывать детей по своему усмотрению;
- право выбирать, в какой детский садик и в какую школу пойдет ребенок, по какой форме будет обучаться;
- право быть посредником между ребенком и юридическими организациями или физическими лицами в представлении его интересов и защите прав;
- право родителя общаться и встречаться с детьми, независимо от того, проживают ли они вместе или отдельно друг от друга;
- при воспитании детей родители обязаны учитывать нормы и требования общества, чтобы помочь детям вступить во взрослую жизнь.
Особенности прав и обязанностей:
- И мать и отец имеют одинаковые права и обязанности.
- Нести ответственность за соблюдение прав детей и выполнение обязательств родители будут до момента наступления совершеннолетия ребенка.
- При выполнении своих обязательств родителям желательно опираться на интересы ребенка, учитывать его мнение.
- Только отец и мать, а не другие люди или родственники, имеют родительские права и обязанности.
Правовые отношения родителей и детей прописаны законодательством и контролируются органами власти. Регулируются права и обязанности Семейным Кодексом РФ.
Санкции для родителей, не выполняющих свои обязанности
При воспитании детей отец и мать должны избегать действий, которые несут вред ребенку, мешают его полноценному развитию и становлению личности: жестокости и грубости, оскорблений в адрес малыша, его эксплуатации в интересах взрослых. Родители должны способствовать психическому и физическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
Исполнение родителями прав и обязанностей, прописанных законодательством, контролируется структурными подразделениями, занимающимися охраной прав детей, не достигших совершеннолетия (органами опеки и попечительства, комиссиями по делам несовершеннолетних и другими организациями).
Если отец или мать плохо выполняют свои обязанности, в грубой форме нарушают права детей, представляют опасность, их могут наказать — лишить родительских прав в судебном порядке.
Но для начала в интересах детей отца или мать ограничивают в родительских правах. Ребенка временно отбирают от них, дают возможность родителям поменять образ жизни и свое поведение к лучшему.
Если это не произойдет в течение установленного судом срока, родители могут быть лишены прав с последующим запретом на льготы и пособия, на право получения в дальнейшем материальной помощи от ребенка. Но даже при лишении прав денежное содержание ребенка остается обязанностью родителя.
Если родители докажут своим поведением и образом жизни, что готовы снова взять на себя ответственность за своих детей, им могут вернуть родительские права.
Право заниматься воспитанием и развитием своих детей дается родителям, так как только отец и мать могут выполнять свои обязанности по содержанию и обеспечению интересов детей. Родителей, плохо справляющихся со своими обязанностями, могут привлечь к ответственности перед законом.
Как в Семейном Кодексе трактуется возникновение прав и обязанностей для отца и матери:
Условия для возникновения прав и обязанностей в семье
Урегулирование правовыми нормами фактически всех сфер жизни придает словам «родитель» и «ребенок» особый правовой статус по отношению друг к другу, из которого вытекают их взаимные права и обязанности не только бытового плана на долгие годы жизни. Однако в законе также оговорены условия, в соответствии с которыми будут существовать в правовой сфере взаимные права и обязанности родителей и детей:
- Происхождение детей от лиц, по отношению к которым и появляются права и обязанности;
- Закрепление происхождения детей от этих лиц в органах ЗАГСа посредством внесения сведений в актовую книгу, получения соответствующего свидетельства.
Права и обязанности у каждого родителя возникают самостоятельные по отношению к ребенку. Это означает, что оба родителя равны как в правах, так и в обязанностях и не могут быть переложены на одного родителя, без достижения обоюдных согласий. Права и обязанности родителей имеет временные ограничения и юридически прекращаются, когда ребенок становится:
- Совершеннолетним;
- Приобретает полную дееспособность до совершеннолетнего возраста в результате эмансипации или заключения брачного союза.
Это связано с тем, что по отношению к несовершеннолетним детям родители выступают в качестве законного представителя, который помогает им реализовывать свои права и обязанности, поскольку те до 18 лет самостоятельно в силу закона этого делать не могут.
Однако в жизни есть случаи, которые оговорены в законе, обязывающие родителей к выполнению возложенных на них прав и обязанностей и по отношению к детям, чей возраст составляет 18-ть и старше. Это касается родителей нетрудоспособных совершеннолетних детей.
Происхождение детей от конкретных лиц
Происхождение детей, в первую очередь, это ни что иное как родство по крови и законодатель в понятие «происхождение» закладывает более широкое толкование, которое также подразумевает использование современных медицинских услуг по репродукции: искусственное оплодотворение или имплантация эмбриона. Единственное условие, которое требуется – согласие лиц при выборе такого метода репродукции, между которыми заключен брак.
Личные права и обязанности родителей и их детей, а также имущественные права и обязанности родителей и ребенка не стоят в зависимости от наличия или отсутствия регистрации брака между отцом и матерью.
Вот только отсутствие заключенного брака порой усложняет процесс подтверждения кровного родства, в первую очередь это касается родства с биологическим отцом, который может по каким-то причинам отказываться в признании ребенка.
Родство матери и ребенка подтверждается мед. документами, полученными в роддоме.
Что касается отцов, то здесь может быть несколько вариантов установления родства:
- Существует уже зарегистрированный брак между отцом и матерью, что расценивается законом в качестве свидетельства родства;
- С момента развода не прошло 300 дней, также расценивается в качестве гаранта родства;
- Оба родителя, не зарегистрировавшие свои отношения, признают факт родства ребенка и отца;
- В судебном порядке доказано отцовство, реже — материнство.
В первых двух вариантах родство является фактом, не требующим согласия лица, признаваемого с точки зрения закона, отцом. Однако последний вправе по суду оспорить отцовство, если в действительности не является биологическим отцом. Что исключает все правовые последствия для лица как родителя и влечет исключение из актовых документов в органах ЗАГС.
Регистрация факта рождения детей от конкретных лиц
Регистрация рождения ребенка в районном ЗАГСе осуществляется на разных основаниях, хотя результат один и тот же — в актовых книгах делается отметка о:
- Матери ребенка;
- Отце ребенка (хотя не исключено оставление пустого поля);
- Его имени, фамилии и отчестве;
- Дате рождения;
- Месте рождения.
После регистрирующий сей факт ЗАГС выдает свидетельство о рождении ребенка.
Как уже выше отмечено, в основе учинения записи лежит кровное родство. Для регистрации потребуется:
- Свидетельство о браке и мед.справка для родителей, которые официально расписаны;
- Свидетельство о разводе (судебное решение) и мед.справка, для разведенных родителей, чье чадо появилось на свет уже после развода в 300-дневный срок;
- Оба родителя, чьи отношения не зарегистрированы, обратились с заявлениями и мед.справка;
- Решение суда, которым установлено отцовство или материнство.
Порой, графа отец остается незаполненной. В таком случае ребенку фамилия присваивается по фамилии матери, а отчество с ее слов. Однако биологический отец при желании обратившись в суд вправе потребовать внесения изменений в актовую книгу и свидетельство о рождении.
Взаимные права и обязанности родителей и их детей
Основные права и обязанности супругов, родителей и детей отражены в СК РФ, однако не ограничиваются им, а дополняются нормами гражданского законодательства, которые так или иначе затрагивают брачно-семейные отношения.Как таковых прямо предусмотренных обязанностей у детей перед родителями согласно СК РФ нет, однако они вытекают из прав родителей.
- В целом права и обязанности родителей разделяются на две большие группы:
- К личным относятся:
- Право и обязанность по воспитанию своих чад, и в частности преимущественное право на их воспитание по сравнению с иными лицами, под которыми подразумеваются не только близкие родственники, но и органы государства, осуществляющие защиту детей, в случае признания семьи неблагополучной, но родители в которой делали выбор в пользу детей и исправились.
- Обязанность заботиться о здоровье и развитии не только в физическом плане, но и моральном. Одновременно исключено и является противоправным нанесение вреда детскому здоровью и развитию.
- Обязанность по обеспечению общего образования, являющегося основным.
- Право выбора учреждения, в котором ребенок будет обучаться, и формы с учетом мнения самого ребенка пока ребенок не получит основное общее образование.
- Право и обязанность по защите детских прав и интересов, что априори не требует спец.полномочий.
- Право заявить требования к третьему лицу, которое неправомерно удерживает ребенка (нет судебного решения или иного основания по закону).
- Право общения с ребенком и участие в его воспитании родителя, проживающего отдельно, и обязанность не препятствовать реализации этого права родителя, который живет вместе с ребенком.
- Право на информацию о ребенке из учреждений, выполняющих воспитательные, лечебные и иные функции родителя, не проживающего с ребенком.
К имущественным относятся:
- Обязанность содержать ребенка в материальном плане в размерах, определенных законом.
- Право управлять имуществом ребенка до совершеннолетнего возраста.
На законодательном уровне приняты все меры по защите прав детей и обеспечению соблюдения их прав и интересов. Это отчетливо прослеживается в правовом положении родителей, закрепленном в нормах СК и обширному перечню обязанностей, которые лежат на их плечах.
Статья 25. Основания возникновения прав на землю
Статья 25. Основания возникновения прав на землю 1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в
44. Восстановление родительских прав, ограничение родительских прав
44. Восстановление родительских прав, ограничение родительских прав Восстановление в родительских правах возможно в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа
34. Общая характеристика родительских прав и обязанностей
34. Общая характеристика родительских прав и обязанностей Конвенция о правах ребенка закрепляет, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка, наилучшие интересы которого должны являться предметом основной заботы родителей. В
40. Основания и порядок лишения родительских прав
40. Основания и порядок лишения родительских прав Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:– уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Уклонение родителей от выполнения своих
Консультация для родителей «Права и обязанности родителей». Воспитателям детских садов, школьным учителям и педагогам
Обычно под членами семьи принято понимать всех, кто проживает под одной крышей.
Однако семейное законодательство иного мнения: в соответствии со Семейного кодекса РФ, семья включает супругов, а также мать, отца и детей. Все остальные лица, обладающие родством, – это родственники.
Таким образом, одной из форм создания семьи является брак, который, в свою очередь, порождает отношения супругов.
https://www.youtube.com/watch?v=keQyHLw8Rjo\u0026t=1s
В соответствии со СК, в супружеских правоотношениях муж и жена равны. Они обязаны строить свои отношения на взаимном уважении и помощи друг другу, должны опекаться семейным благополучием, благосостоянием и укреплением семьи.
При этом брак порождает взаимные имущественные правоотношения: это обязанности по взаимному содержанию, формированию общего бюджета, возможность возникновения общей супружеской собственности.
При этом супружеские правоотношения по составу прав и обязанностей стоит отличать от родительских, которые возникают по отношению к общим детям.
Основные принципы семейного законодательства
С момента появления на свет у каждого ребенка возникают равные права, закрепленные нормативными актами не только федерального, но и международного значения.
Госпошлина на развод: размер госпошлины в 2021 году
Основной законодательный источник, отражающий права родителей по отношению к детям и в обратном порядке – Семейный кодекс РФ.
Родители в семейных отношениях всегда выступают главным лицом, отстаивающим и представляющим права своего чада, не достигшего возраста полной дееспособности.
С первого дня рождения и до исполнения совершеннолетия мать и отец правомочны предупреждать незаконные проявления в адрес ребенка со стороны третьих лиц и совершать в пользу своего воспитанника и от его имени гражданско-правовые сделки, за исключением мелких бытовых.
Положения семейного законодательства провозглашают ряд принципов, по которым:
- Каждый из родителей наделен равными правами в отношении своего ребенка;
- Родители являются законными представителями ребенка;
- Помимо прав за каждым родителем закреплены еще и обязанности.
Основания возникновения родительских прав
Для начала рассмотрим, на чем основываются взаимные права и обязанности родителей и детей. Первым и самым очевидным основанием, в соответствии со 47 СК, является кровное родство – происхождение конкретного ребенка от конкретных матери или отца. Но при этом есть одно главное условие – такое родство должно быть удостоверено.
Под удостоверением законодатель понимает государственную регистрацию рождения, в рамках которой в актовую запись, в соответствии со ФЗ «Об актах гражданского состояния», вносятся сведения о родителях.
По общему правилу отцом и матерью признаются муж и жена, если ребенок рожден в зарегистрированном между ними браке: основанием является заявление, поданное кем-либо из родителей.
Впрочем, ненахождение родителей в браке не препятствует тому, чтобы они были записаны в качестве матери и отца, однако для этого потребуется уже их совместное заявление.
Учитывая то, что в общих случаях порождение родительских правоотношений закон связывает лишь с регистрацией родства, можем выделить и другие основания для возникновения прав и обязанностей между родителями и детьми. Например, добровольное установление отцовства.
Для него, согласно п. 3 СК, достаточно лишь совместного заявления со стороны матери и потенциального отца. При этом орган регистрации не обязан ставить под сомнение происхождение ребенка от заявителя, а тот, в свою очередь, не обязан это доказывать. Учитывая это, родительские обязанности могут возникнуть у такого мужчины и без фактического родства с малышом.
Таким образом, ответ на вопрос, при каких условиях возникают родительские права, очевиден: лишь при условии наличия актовой записи о родителях. Однако и это не все.
В соответствии со СК, усыновители в результате усыновления приравниваются в личных и имущественных правах и обязанностях к кровным родственникам усыновленных. При этом сведения о них в качестве матери или отца не всегда вносятся в актовую запись о рождении.
Таким образом, родительские правомочия могут возникнуть у граждан не только без фактического родства с несовершеннолетним, но и без должного удостоверения.
Обязанности родителей по отношению к детям
Родители, перед тем как завести малыша, должны осознавать предъявляемую к ним ответственность.
Кроме прав, за матерью и отцом закреплены установленные СК обязанности, за исполнение которых придется отвечать перед законом.
Эти обязательства возлагаются до достижения крохой совершеннолетнего возраста. Отметив, какие права имеют родители, не следует забывать о предусмотренных обязательствах.
Согласно нормам закона, на родителей налагаются следующие обязанности:
- защиты интересов малыша при любой создавшейся жизненной ситуации. Данные обязательства отменяются, если принято соответствующее решение органов опеки. Вмешательство этих структур свидетельствует о ненадлежащем исполнении родителями своих обязанностей и отстранением их от участия в жизни крохи;
- опекать ребенка от опасности физического и морального насилия;
- оформить кроху в дошкольное и школьное заведение;
- вне зависимости от возраста, прислушиваться к мнению малыша в различных вопросах;
- обеспечить надлежащие условия проживания, в соответствии с установленными санитарными нормами;
- выполнять материальные обязательства в необходимом объеме для жизни и развития ребенка.
Одна из важнейших обязанностей — выплата алиментов, если один из родителей проживает раздельно с малышом. За уклонение от указанного обязательства нарушителю грозит преследование по закону, с применением мер административного и уголовного характера, в зависимости от тяжести нарушения.
Читать так же: Порядок расторжения брака
Законодательство о родительских правах
Семейное право охватывает множество нормативных актов, но центральное место среди них занимает Семейный кодекс. Личные неимущественные права и обязанности родителей и детей урегулированы разделом IV СК.
Им, в частности, определен порядок установления происхождения ребенка (глава 10 СК), определены главные права несовершеннолетних (глава 11 СК), а также подробно описаны родительские правомочия (глава 12 СК). Так, в соответствии со ст. ст.
, СК, забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.
Что касается имущественных правоотношений, то их семейное законодательство касается лишь в части алиментной обязанности, которая урегулирована разделом V СК. Другие права такого характера (собственности, наследства) подробно отражены в Гражданском кодексе, жилищные права – в Жилищном кодексе и так далее.
Глава 12 СК РФ. Права и обязанности родителей (действующая редакция)
- Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей
- Статья 62. Права несовершеннолетних родителей
- Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
- Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей
- Статья 65. Осуществление родительских прав
- Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка
- Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников
- Статья 68. Защита родительских прав
- Статья 69. Лишение родительских прав
- Статья 70. Порядок лишения родительских прав
- Статья 71. Последствия лишения родительских прав
- Статья 72. Восстановление в родительских правах
- Статья 73. Ограничение родительских прав
- Статья 74. Последствия ограничения родительских прав
- Статья 75. Контакты ребенка с родителем, родительские права которого ограничены судом
- Статья 76. Отмена ограничения родительских прав
- Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью
- Статья 78. Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей
- Статья 79. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей
Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.
Основания возникновения родительских прав и обязанностей
С появлением ребенка у мужчины и женщины появляется нравственный долг отца и матери, даже если родители не живут вместе, браком не сочетались, поддерживали кратковременную несемейную связь.
С правовой точки зрения рождение ребенка есть факт, порождающий определенный правовые последствия: права и обязанности родителей, предусмотренные семейным законодательством. Однако это происходит при одном существенном условии — если они состоят в браке.
Данное положение вытекает из требований Семейного кодекса РФ, где сказано: «Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке». Ст.
47 СК РФ Таким образом, основания возникновения родительских прав и обязанностей образуют, во-первых, кровное родство, во-вторых, его государственное признание.
- Данное правило общего порядка распространяется и на нетипичные ситуации, когда ребенок родился:
- -в течение трехсот дней с момента расторжения брака;
- -в течение трехсот дней с момента признания брака недействительным;
- -в течение трехсот дней с момента смерти супруга матери.
В российском законодательстве предусмотрен специальный механизм установления отцовства. Существует два основных способа установления отцовства: в добровольном порядке и по суду.
Суть так называемого добровольного установления отцовства заключается в том, что оно основывается на совместном заявлении как матери, так и отца, либо лица, объявившего себя таковым (ст.48 СК РФ).
Судебный порядок установления отцовства регламентирован ст.49 СК РФ.
Федеральный закон от 24 июля 1998 г.
№ 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», принятый Государственной Думой 3 июля 1998 года, одобренный Советом Федерации 9 июля 1998 года, устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка. В нем говорится: «Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности».
- Кроме того, права ребенка закреплены Гражданским кодексом РФ, в ряде других законодательных и нормативных актах, международных правовых документах.
- Родительские права и обязанности.
- Содержание родительских прав и обязанностей.
СК РФ предельно полно раскрывает содержание родительских прав и обязанностей и тем самым определяет их сущность.
Причем глава СК РФ, именуемая «Права и обязанности родителей», почти целиком посвящается их личным правам и обязанностям.
Обязанность же родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей фигурирует самостоятельно в разделе, предназначенном для правового регулирования алиментных обязательств.
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Такова главная идея семейного воспитания с правовой точки зрения, нашедшая свое воплощение в п.1 ст.63 СК РФ.
Право на воспитание своего ребенка — личное неотъемлемое право каждого родителя. Лишить его этого права можно только в случаях, предусмотренных законом. Сам родитель отказаться от принадлежащего ему права на воспитание не может.
Право на воспитание заключается в возможности воспитывать своих детей лично, используя всевозможные способы и методы семейного воспитания. Государство же призвано оказывать родителям всяческую помощь в осуществлении этого права.
- Пункт 1 ст.63 СК РФ, не ограничиваясь провозглашением прав и обязанностей родителей, конкретизирует, какими именно правами и какими обязанностями они обладают:
- -на воспитание своих детей, на заботу об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
- Кроме того, родители имеют:
-право требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения ст.68 СК РФ. Предоставление такого права напрямую связано с возможностью самому воспитывать своих детей. И если почему-либо это невозможно, родители (один из них) могут обратиться в суд с иском о возврате им несовершеннолетнего;
-право на общение с ребенком, участие в его воспитании, если он проживает с другим родителем. п.1 ст.66 СК РФ
Кроме права на общение с ребенком, проживающим отдельно от него родитель вправе участвовать в его воспитании в любой форме (посещать учебное и любое другое детское учреждение, где находится несовершеннолетний, заниматься вместе с ним спортом и т.д.). Степень участия родителя в воспитании определяется конкретными обстоятельствами, характером взаимоотношений не проживающих вместе родителей.
Пункт 1 ст. 65 СК РФ предусматривает следующее правило: «Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию».
К правам родителей, не проживающих вместе с ребенком, относится право на получение информации о несовершеннолетнем из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и др. (п.4 ст.66 СК РФ).
Пункт 1 ст. 65 СК РФ содержит перечень действий и поступков родителей — воспитателей, которые они совершать не вправе. Сюда входит:
* причинение вреда физическому и психическому здоровью детей (здесь внимание сосредоточено на нежелательном конечном результате поведения родителей как воспитателей);
* причинение вреда нравственному развитию ребенка (этот запрет преследует аналогичную цель);
* применение способов воспитания, связанных с пренебрежительным, жестоким, грубым, унижающим человеческое достоинство обращением с ребенком.
Так СК ставит правовую преграду на пути применения к детям антипедагогических по своей сути приемов воспитания.
Эта преграда выражается в существовании категорического запрета совершать действия, представляющие разную степень опасности для воспитания несовершеннолетнего; . «Комментарий к Семейному кодексу» (постатейный); Ю.А. Королев)
(Юридический Дом «Юстицинформ», 2003)
* оскорбление или эксплуатация детей. Причем оскорбление может быть нанесено как словом, так и действием. Под эксплуатацией следует понимать выходящее за рамки семейной педагогики использование помощи и труда ребенка любого возраста.
Зафиксированные в п.1 ст.65 СК РФ правовые предписания — это не только модель правомерного поведения родителя как воспитателя.
Всякое отступление от сформулированных в данной правовой норме требований чревато лишением, ограничением родительских прав, отменой усыновления, отстранением опекуна (попечителя), расторжением договора о передаче ребенка на воспитание в семью. Учитываются всякого рода отступления от закона и при разрешении судом споров, связанных с воспитанием детей.
Право родителей на воспитание ребенка тесно связано с их обязанностью аналогичного содержания. Но если содержание права на воспитание отличается предельной краткостью, то иначе обстоит дело с перечнем обязанностей, перечисленных в ст.
63 СК РФ. В их круг входит забота о здоровье, его физическом развитии, которое во многом зависит от качества питания несовершеннолетнего, чистоты окружающей природной среды и т.п.
, а также о психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.
Такая забота предполагает существование достаточно сложных источников формирования несовершеннолетнего как личности. Один из них заключается в самом родителе, его жизненном кредо, духовных ценностях, которые он хочет передать своим детям.
От этого во многом зависит внутренний мир ребенка, его готовность к межличностному общению, стремлению к знаниям, способность управлять своими чувствами и т.п. Все это, в конечном счете, определяет духовный, нравственный облик будущего гражданина. Муратова С.А.
Семейное право. М., 2004г.
Знакомство с содержанием родительских прав и обязанностей по воспитанию своих детей позволяет сделать вывод, что существующие на этот счет требования теснейшим образом связаны с нормами нравственного порядка и правилами педагогики. Но это не единственная черта прав и обязанностей родителей как воспитателей.
Наиболее существенные особенности родительских прав и обязанностей зафиксированы в разных по своему назначению положениях СК РФ. Их можно обобщить следующим образом:
* родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей п.1 ст.61 СК РФ). Этот тезис распространяется и на родительские права и обязанности по воспитанию ребенка.
Тем более, что об этом говорится в п.2 ст.38 Конституции РФ. Поэтому СК всякий раз адресует свои предписания не одному, а обоим родителям.
Кроме того, все нормы семейного права, имеющие конкретное содержание, как правило, предназначены для обоих родителей;
* родительские права относятся к числу прав, ограниченных временем. Они возникают при рождении ребенка и прекращают свое существование по достижении им совершеннолетия, т.е. 18 лет. Данное правило имеет исключения.
Это случаи досрочной регистрации брака в соответствии с п.2 ст.21 ГК РФ и п.2 ст.13 СК РФ, а также эмансипации несовершеннолетнего, которому исполнилось 16 лет (ст.27 ГК РФ).
Разумеется, родительские права (обязанности) прекращают свое существование, если обладатель этих прав (обязанностей) или его ребенок умирает;
* при осуществлении родителями своих прав, исполнении ими своих обязанностей приоритет имеют интересы ребенка (п.1ст.65 СК РФ). Это положение принципиального характера развивается в конкретных нормах семейного права. Особое значение оно имеет, когда между интересами родителей (одного из них) и интересами ребенка возникают или могут возникнуть противоречия;
* родители имеют преимущественное перед всеми другими лицами право на воспитание своего ребенка (п.1 ст.63 СК РФ).
Отступление от такого требования допускается лишь в предусмотренных законом случаях, которые касаются главным образом ситуаций, когда на чашу весов положены интересы несовершеннолетнего и лиц, осуществляющих его семейное воспитание (в число таких лиц могут находиться и те, кто управомочен заменить родителей: опекун или попечитель, родитель-воспитатель в приемной семье и др.).
Кроме прав и обязанностей родителей, связанных с семейным воспитанием ребенка, СК предусматривает более общие права и обязанности, а именно: защищать права и интересы своих детей.
В законодательствах различных стран, регулирующих родительские правоотношения, присутствует термин «охрана». При его использовании предполагается, что родителю принадлежит естественное право на охрану своего ребенка, а государство вмешивается в ее осуществление лишь в исключительных случаях. Шебанова Н.И. Семейные отношения в международном частном праве.-М., 1995.
Законодательство РФ содержит механизм лишения родительских прав как способа их утраты и меры семейно-правовой ответственности за нарушение родителем прав своего ребенка, за попрание его интересов. Лишение родительских прав применяется строго индивидуально и только в отношении несовершеннолетнего ребенка.
Также СК РФ предусматривает отобрание детей у родителей независимо от лишения родительских прав (ограничение родительских прав). Оно применяется, как и лишение родительских прав, только в интересах ребенка.
Это требование содержать своих детей закона чаще всего выполняется большинством родителей, которые добровольно предоставляют средства на содержание своих детей, на обеспечение их всем необходимым для жизни. Если же эта обязанность добровольно не исполняется, то родители принуждаются к уплате алиментов на основании решения суда.
Обязанность по содержанию детей возлагается на обоих родителей. Поэтому, если, например, дети (ребенок) проживают с матерью, иск о взыскании алиментов предъявляется отцу.
Если же дети находятся с отцом, то такой иск может быть предъявлен матери. Бывают случаи, когда дети находятся на воспитании у других лиц (у деда, бабушки, тети, дяди и т.п.).
В этих случаях у этих лиц есть право взыскать алименты с обоих родителей.
Алименты с родителей на несовершеннолетних детей взыскиваются судом ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.
В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения) и дополнительного вознаграждения, как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной и натуральной форме.
Закон предусматривает возможность взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме (ст. 83 Семейного кодекса РФ).
В этом случае размер алиментов должен быть определен, исходя из максимального возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других обстоятельств, влияющих на условия жизнедеятельности несовершеннолетнего.
При установлении размера твердой денежной суммы алиментов судьи должны исходить из учета материального и семейного положения лиц, которые должны платить алименты.
Поэтому размер алиментов должен устанавливаться в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с действующим законодательством средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном порядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия.
Однако, если несовершеннолетний, на которого по судебному приказу или по решению суда взыскиваются алименты, до достижения им возраста 18 лет приобретает дееспособность в полном объеме (п. 2 ст. 21, п. 1 ст.
27 Гражданского кодекса РФ), выплата средств на его содержание в соответствии с п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ прекращается.
Иски лиц, с которых взыскивается алименты на детей, а такие иски об изменении размера алиментов подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя).
Многие дети по разным причинам становятся сиротами. Такие дети всегда волновали общество. Действующее семейное законодательство предусматривает возможность воспитания таких детей в приемной семье. Такую семью могут создать муж и жена, у которых есть свои дети.
Они берут в семью на воспитание сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. По мнению специалистов в такой семье общее количество детей не должно быть более восьми человек. Возможность создания приемной семьи предоставляется и бездетным родителям.
Вместе с тем семьи, в которых отсутствует один из родителей (неполные) не могут создавать приемную семью.
Приемная семья — это не усыновление. Родители в данном случае выступают как воспитатели, это является их основной работой, за которую они получают заработную плату.
Родители-воспитатели, желающие взять детей в свою семью должны заключить договор с органами опеки и попечительства.
Этот договор должен предусматривать срок, на который ребенок помещается в приемную семью, условие содержания этого ребенка, условия воспитания и образования ребенка, права и обязанности родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основание и последствия прекращения такого договора.
Приемные родители обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить ребенка к самостоятельной жизни. Приемные родители несут за приемного ребенка ответственность перед обществом. Именно они являются законными представителями приемного ребенка, защищают его права и интересы.
- Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка. В соответствии с Положением о приемной семье в нее могут передаваться дети (ребенок) оставшиеся без попечения родителей:
- 1. дети-сироты;
- 2. дети, родители которых неизвестны;
- 3. дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;